1951-03-09 第10回国会 衆議院 地方行政委員会公聴会 第1号
それで町村ごとに運営協議会委員というものを設けまして、これにはお医者、被保險者代表、公益代表、この三者がいつも寄合いまして、この医療運営面においての連絡をとつて行くというふうにしておりますので、その委員の活動を旺盛ならしむるために、いろいろとめんどうを見ておる、こういうわけであります。
それで町村ごとに運営協議会委員というものを設けまして、これにはお医者、被保險者代表、公益代表、この三者がいつも寄合いまして、この医療運営面においての連絡をとつて行くというふうにしておりますので、その委員の活動を旺盛ならしむるために、いろいろとめんどうを見ておる、こういうわけであります。
それで六日の日に正式な審議会の形でなしに、対策打合会議という形で行われましたが、事業主代表被保險者代表その他団体の代表からそれぞれ非常にむずかしい問題につきまして一つの代案を出せということは無理でありまして、一つも代案は出なかつたのであります。
大体お医者さんをもつて構成するでありまして、被保險者は、もちろん医師の免状を持つて会社工場等に働いている被保險者はあると思いますけれども、そういう意味で被保險者代表ということがどうもぴんと來ないので、公益代表ということにいたしたわけであります。
その点につきまして大体御承知のように、医療というものは專門の知識を持つておりませんと、正確を期し得ないという関係で、医師、歯科医師等を主にしているわけでありますので、被保險者代表というのは基金の幹事会におきまして被保險者の代表が入つてわります。
○齋藤（邦）政府委員 なお一つ御質問中にありました失業保險委員会でございますが、仰せのごとくこれは労働に関する委員会でありますので、定員は二十一名でございまして、被保險者代表、事業主の代表、公益代表、大体七人ずつ頭数が入つております。それによりましてこの業務の運営は民主的に、お話のようなやかましいことのないようにできるだけ注意して参りたい、かように考えておる次第であります。
これはおそらく被保險者の利益を代表するものでございますから、保險者と別箇の立場において自分の主張をさるべきものでございまして、これらの被保險者代表をお選びになる点におきましては、ただいま申し上げました点を御考慮くださいますかどうか。
基金の理事機関として、保險者代表、被保險者代表、保險医代表及び公益の各代表者をもつて理事に充て、また從たる事務所にも同樣な代表者をもつて幹事として、最も民主的な運営に資することとしているのであります。基金の基本金は、百万円といたしまして、そのうち四十万円は政府がこれを醵出することとし、残額は、その他の保險者で醵出することとしているのであります。
即ちこの基金は公益法人として、主たる事務所を東京都に、從たる事務所を各都道府縣に置きまして、業務を運営せんとするものでありますが、理事機関といたしまして保險者代表、被保險者代表、保險医代表及び公益代表者を以て理事に当て、極めて民主的に運営されることになつておるのであります。基金の基本金は百万円、その中四十万円は政府がこれを醵出し、残額はその他の保險者で醵出することになつておるのであります。
基金の理事機関として、保險者代表、被保險者代表、保險医代表及び公益の各代表者を以て理事に充て、又從たる事務所にも同樣な代表者を以て幹事にいたしまして、最も民主的な運営に資することといたしておるのであります。 基金の基本金は百万円といたしまして、その中四十万円は政府がこれを醵出することとし、残額はその他の保險者で醵出することとしておるのであります。
この点からいたしまして第三者にも同数を持たせなければ、公平な立場に立つてその意見を表現することが数において均衡を欠くものではなかろうか、その意味におきまして、即ち経営代表者と被保險者代表と医療担当者の代表と公益代表とをおのおの同数に置くことが、これ亦現段階におきまして適正なる措置だと信ずるが故に原案に賛成するものであります。
○政府委員（上山顯君） 被保險者代表と事業主を代表する者の両者につきましては、関係團体等に候補者を御推薦願いたいつもりでおります。但し公益を代表する者につきましては、場合によりましては関係の方々の御意向を伺うかも知れませんが、それは必然の必要要件というふうには考えませずに、できるだけ廣い範囲から適当な人を私共の方で選考いたしたいと、かように考えております。